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問與答

我的立場

我親筆寫下,不用官腔套話,理由一併附上。這些答案源自我為Sierra Club等組織填寫的背書問卷,公開在這裡,讓每一位選民都能讀到。

認識我

我住在海沃(Hayward)的Fairway Park一帶,過去30年都在東灣區域公園區(East Bay Regional Park District,簡稱EBRPD)各處健行、騎車。我愛這些公園,希望確保它們受到保護、得到維護,讓世世代代都能享用。

我住在海沃(Hayward)的Fairway Park一帶,就在Garin Regional Park(加林區域公園)的山腳下。過去30年,我一直在東灣區域公園區(EBRPD)各處健行、騎車。

我們的公園是東灣最美的地方之一,也是各種背景的家庭不可或缺的社區資產。Rebecca Lewington 明白,保護開放空間與確保公平使用必須並行。她深思熟慮地解決問題的紀錄、對公共服務的投入,以及讓公園歡迎每一個人的用心,使她成為東灣區域公園區董事會的合適領導者。我很榮幸支持 Rebecca Lewington 競選董事。

加州州眾議員 Buffy Wicks加州州眾議會第14選區

我支持 Rebecca Lewington 競選東灣區域公園區第三選區董事。為什麼?因為她正是這個職位的合適人選!她會與董事會以及讓我們的公園如此特別的敬業員工合作無間。Rebecca 具備保護我們的開放空間所需的經驗、價值觀與遠見,同時確保我們社區裡的每一個人都能享用這些空間。她會為我們的公園、為仰賴公園的東灣家庭,發出堅定的聲音。希望您和我一起支持 Rebecca 的競選。

加州州眾議員 Liz Ortega加州州眾議會第20選區

AFSCME Local 2428 的會員以壓倒性多數背書 Rebecca Lewington 競選東灣區域公園區第三選區董事,因為她願意傾聽各個層級員工的聲音,並確保那些「讓東灣公園得以運作」的 AFSCME 會員獲得公平對待,並作為不可或缺的專業人員受到尊重。Rebecca 深知 AFSCME 會員是東灣區域公園的中堅力量:他們每天維護步道、保護自然區域、服務遊客。她已承諾與我們的工會真誠合作,成為真正的夥伴,而不只是在選舉期間。

AFSCME Local 2428代表東灣區域公園區(East Bay Regional Park District)員工的工會

我很榮幸獲得以下人士與團體的背書:

  • 加州州眾議員 Buffy Wicks,加州州眾議會第14選區
  • 加州州眾議員 Mia Bonta,加州州眾議會第18選區
  • 加州州眾議員 Liz Ortega,加州州眾議會第20選區
  • Elizabeth Echols,東灣區域公園區(East Bay Regional Park District)第一選區(Ward 1)董事
  • Luana España,東灣區域公園區(East Bay Regional Park District)第四選區(Ward 4)董事
  • 阿拉米達縣民主黨(Alameda County Democratic Party),代表阿拉米達縣的民選官員與社區倡議者
  • Alameda Labor Council, AFL-CIO(阿拉米達勞工委員會),涵蓋超過 135 個工會、135,000 名勞工
  • AFSCME Council 57,代表北加州與中央谷地 35,000 名會員
  • AFSCME Local 2428,代表東灣區域公園區(East Bay Regional Park District)員工的工會
  • Asian Pacific American Democratic Caucus of Alameda County(阿拉米達縣亞太裔民主黨團),經黨團成員投票通過背書
  • East Bay Stonewall Democratic Club(東灣石牆民主黨俱樂部),經會員投票通過背書
  • South Alameda County Young Democrats(南阿拉米達縣青年民主黨人)
  • East Bay Animal PAC,支持動物友善事業
  • Rick Hatcher,Hayward Area Recreation & Park District 董事會副主席
  • Bill Carman,California Association of Park and Recreation Commissioners and Board Members 前會長
  • Mark Salinas,海沃(Hayward)市長
  • Julie Roche,海沃(Hayward)市議員
  • Dan Goldstein,海沃(Hayward)市議員
  • Al Mendall,前海沃(Hayward)市議員
  • Liz Ames,灣區捷運(BART)董事,第六選區
  • Jean Walsh,AC Transit 董事(第二選區)
  • Austin Bruckner Carrillo,海沃聯合學區(Hayward Unified School District)教育委員會委員
  • Minane Jameson,前 Hayward Area Recreation & Park District(海沃地區康樂與公園區)董事會成員
  • Dianne Jones,弗里蒙特聯合學區(Fremont Unified School District)教育委員會主席
  • Ryan LaLonde,阿拉米達聯合學區(Alameda Unified School District)教育委員會主席
  • Aisha Knowles,阿拉米達縣教育委員會(Alameda County Board of Education)第四區委員
  • Harris Mojadedi,Chabot-Las Positas 社區學院學區第三區董事
  • Lance Kwan,奧隆尼社區學院學區(Ohlone Community College District)董事
  • Regina Chagolla,加州教師聯合會(California Federation of Teachers)EC/TK-12 分會理事會副主席、阿拉米達勞工委員會(Alameda Labor Council)代表
  • Marty Kludjian,聯合衛生區(Union Sanitary District)第三選區董事
  • John Schinkel-Kludjian,弗里蒙特市人際關係委員會委員
  • Mimi Bauer,社區活動人士,Fairway Park 社區協會(Fairway Park Neighborhood Association)共同創辦人
  • Claudia Kawczynska,Berkeley Parks, Recreation and Waterfront Commission(柏克萊公園、康樂及濱水委員會)前主席
  • Sherman Lewis,加州州立大學東灣分校(Cal State East Bay)榮譽退休教授;Hayward Area Planning Association(海沃地區規劃協會)會長

不是。我相信所有公園使用者都應享有公平、永續的使用機會,不論靠的是雙腳、爪子、馬蹄、車輪,還是以上的任意組合!

話說回來,有件事值得一提:根據公園區的資料,全區共有208英里的窄徑,也就是最好玩的那種。雙腳和爪子可以走其中的98%,馬蹄少一些。車輪呢?大約30%。

所有登山車騎士在步道上都守規矩嗎?並不是。但其他使用者群體也有害群之馬。解方是教育、教育、再教育。

氣候變遷、亂丟垃圾、歧視、仇恨、虐待動物、糟糕的步道禮儀、不撿狗便便的飼主(或是把便便袋留在路邊,等那位根本不存在的便便仙子來收)……這份清單很長。

我很幸運,最近剛退休,所以有時間回饋社區。而成為公園的守護者,看來就是回饋的最好方式。

我人生的前半段在英國度過,這實在改不了。後半段在加州,幾乎都住在海沃,可是「park」裡的那個「r」,我到現在還是發不好。請大家手下留情。

沒有,這是我第一次競選公職,我也清楚公職與私營部門既有相似,也有不同。我帶來的是在大型組織裡把東西做出來、把事情辦成的整個職涯:凝聚眾人、解決複雜問題,以務實的領導與協作交出成果。

當然可以。請寄電子郵件給我,附上您的姓名和地址,我會把牌子送到:ebrpd-ward3@rebeccalewington.com

公園區

五件事:

減緩氣候變遷的衝擊,包括樹木死亡、海平面上升與山火預防。

擴大公園的公平可及性,透過改善社區外展、交通接駁、教育課程與休閒機會,惠及所有社會經濟群體。

確保嚴謹的財務管理,讓納稅人的資源用得有效率、公開透明。

維持休閒與保育之間的平衡,這正是東灣區域公園區(EBRPD)與眾不同的地方。

確保公園員工受到公平對待,他們的專業與奉獻獲得應有的尊重。

公園員工應該受到公平對待,他們的專業與奉獻應該受到尊重,這是我的五大重點之一。這對我來說也是切身的事:我在工會家庭長大。我的父親在英國擔任建築管制官員,一輩子都是全國暨地方政府職員協會(NALGO)的會員,我從小就明白工會有多重要。

具體來說,我現在、將來都隨時願意與任何人談話;如果談判陷入僵局,我也樂意擔任協調者。外包應該是最後手段:如果公園區內部已有相關技能與人力,就應該善用。外包會流失機構的經驗與知識,往往到頭來反而花更多錢。

如果工作是長期性的,公園區就應該聘用正式員工來做。臨時與季節性員工應享有職場保障、合理薪酬,並在正式職缺開放時優先錄用。沒有人應該因為缺乏訓練、防護裝備或人手而置身險境,所以我支持可量化的安全目標:工傷缺勤、訓練完成率、員工留任率與員工滿意度。

我也會投資在訓練、指導與清晰的職涯發展路徑上,讓今天的季節性員工、維護人員、教育人員與自然解說員,成為明天的主管、經理與公園區的領導者。

我不認為保育和休閒是對立的目標。公園區之所以成功,正是因為它明白:保護自然,和讓人們透過休閒親近自然,兩者相輔相成。人會保護自己所愛的,也會愛上自己能親身體驗的。

我聽過一句話,總結得乾淨利落:「收購講策略,管護不鬆手。」增加土地看似順理成章的保育策略,但每多一英畝,就多一份永久的責任。

所以:先照顧好現有的園地,同時審慎收購那些能為子孫後代強化整個區域公園系統的土地。

從大方向看,這些問題並不難:生態系統是否更健康?設施是否維護良好?納稅人的錢是否花得明智、照承諾兌現?至於「怎麼判斷」,應該以數據為準:從碳中和的進度、狀況良好的步道百分比,到白頭海鵰巢的數量,都算數。

關鍵是把這一切全部公開,用容易取得的格式發布,讓公園區、使用者和納稅人都清楚哪裡做得好,哪裡還能更好。

生物多樣性與原生棲地復育(尤其是計畫性焚燒與植被管理);濕地與海岸線復育,包括Golden Gate Fields地塊這個棘手的機會;擴大碳化爐與生物炭(biochar)計畫;支持現有的Climate Smart Initiative;以及讓服務不足社區更容易親近公園的措施。

公園區擁抱一個理念,讓我格外欣賞:人是土地的主動照護者,而不是與土地分離的存在。原住民族的守護哲學,和公園區在棲地復育、計畫性焚燒與放牧上的工作,有相當多的交集。

我希望這些關係更進一步:把傳統生態知識更完整地納入管護計畫,並在每一個主要步道口設置祖傳土地的告示,而不是只在董事會實地考察時才提起。

人人共享的公園

公園區在這方面已經做得不錯:各公園為不同身體能力的使用者提供了多樣的體驗,翻一翻公園區的月刊,就能看到豐富的活動和文化項目。

我想再往前推的是:用外展、交通接駁與課程活動,觸及那些還沒把公園當成自己的公園的社區,並開闢義工管道,邀請大家來參與,而不只是到訪。要讓更多人把公園看成可以投入其中的地方,而不只是使用的地方。

我本人至少屬於三個代表性不足的群體,所以我對這些議題滿懷熱忱,一點也不奇怪。在每一個工作過的地方,我都把一件事當成自己的使命:推動組織實實在在地做得更好。

在最近兩份工作中,公司的《語調指南》就是我親手寫的,寫完還由我落實與執行。這份指南為每一次書面與口頭溝通訂下可接受的標準。

傾聽與尊重,是公共服務裡把事情做成的核心。整個職涯裡,我靠務實的領導與協作凝聚眾人、解決複雜問題、交出成果。

董事會成員有一項關鍵職責,就是為整個組織定下共融、互相尊重的基調。而適時的妥協,正是公共機構服務全體、而非只服務一派的方式。

很不容易,而且越來越難。本地公共交通機構被迫削減路線,包括停靠公園的路線,對沒有汽車的人打擊尤其大。

公園區應與交通機構合作,並修建通往步道口的安全步行與自行車路線。說來容易,做起來難。眼下就能做的是:把現有的到達方式整理清楚、廣為宣傳(例如BARTable這樣的合作項目),並依據可及性與人口結構來排定項目的優先順序。

山火與氣候

大方向是對的:在山火韌性、休閒、棲地保育、入侵物種管理之間求平衡,另外老實說,還得讓公園賞心悅目。公園區成功爭取到植被管理的補助款,我為此喝采。

最大的缺口在於規模,說白了就是經費。以我在公園裡30年的所見,樹木成片枯死的規模讓我痛心:我希望在重新造林與復育原生植被上,投入多得多的力量。

支持。公園區正開始借助原住民族的智慧,在合適的地方引入計畫性焚燒,這個方向是對的。在計畫性焚燒風險太高的地方,疏伐是減少燃料的首選做法。

可量化的目標。公園區應堅守《巴黎協定》的目標,執行自己公布的計畫,但要朝著能被問責的成果去做。距離公園區上一次發布《策略能源計畫》,看來已有12年,這太久了。

我希望看到:公園營運碳中和訂出目標日期;步道廊道定期評估山火、侵蝕與洪水風險;把有潛力的燃料削減試點排上全區時間表;加快濕地復育;並增加不開車也能到公園的方式。

公園區的政策框架已經強調生物多樣性、生態系統連通性與棲地復育。我會在這個基礎上繼續蓋,別讓我們的公園變成一座座脆弱的棲地孤島。

這意味著計畫要放眼整個區域,而不只是公園區自己的土地:控制入侵物種、擴展野生動物廊道、因應物種分布範圍的變化,並以實際可行的最大規模培育原生棲地。還要大幅擴充監測,我們才知道什麼有效、什麼無效。

步道與休閒

不同的使用者群體各走各的步道,衝突就此消失,這顯然是好事。如果有合適的地點,能用環保、永續的工法修建這類步道,何樂而不為?這個模式在世界各地都有成功先例。

Wildcat Canyon項目正是規範做法的範例:目前完成的實地調查顯示,環境影響未達顯著程度;動工前會進行完整的《加州環境品質法》(CEQA)審查;而且由於附近的Leonards Trail將取消自行車通行,這個項目對健行者、跑者和騎馬者也是一場勝利。

只要有善意加上教育,不同的使用者群體可以共用步道。以我30年健行與騎車的親身經驗,Crockett Hills和Fernandez Ranch的共用步道系統運作得特別好。基於前面說過的理由,我也支持在合適的地點增設自行車專用窄徑。

我支持把可永續的未批准步道收編、把不可永續的移除。前提當然是:這些步道要納入全區統籌的規劃、沒有造成環境破壞,而且能夠改造成可永續的。

公園區在Briones的試點證明這行得通:好好修建的自行車步道改造或取代野路,實實在在地復育了棲地,也減少了衝突的可能。

分類對待。Class 1電動輔助自行車在公園區是允許的,協助身心障礙人士的裝置也一樣,這些都應該維持。

其餘的一律禁止,也應該繼續禁止,尤其是不受監管的「e-moto」。它們本質上就是電動摩托車:不安全,而且在任何公共空間都不合法。一旦查獲,就應沒收車輛並開出罰單。

狗的政策應該以科學為依據,不是為了偏袒某個使用者群體而寫,也不是圖省事的預設選項。看到公園禁狗或強制牽繩,卻連原因都不解釋,我就難受。我之所以住在現在的地方,很大一部分原因是公園區把聲控管理當作常態,而不是例外。當然,有些地方需要限制,比如有地面築巢鳥類的區域,但步道口的告示應該說明為什麼。

貓就難辦了:世上不存在對貓的聲控,而且牠們是非原生的掠食者,對鳥類、爬蟲類和小型哺乳動物的衝擊是災難性的。答案要人道、要有科學依據:與動物福利團體合作誘捕與絕育,勸阻在園地上設置餵食點,還有教育。

經費與治理

Measure WW的初衷,是為當時規劃裡的特定項目提供資金。如果隨著時間推移,找到了其他資金來源、出現了新的機會,具體項目有所調整,那麼調整支出也屬合理,前提是規劃程序被不折不扣地走完。

這類項目,不同的利害關係人永遠會有不同的解讀。能建設性地、協作地參與解開這些難題,正是公園董事的一項關鍵本領。

全都要!務實地搭配債券資金、氣候韌性項目的補助款、慈善捐贈,以及合理的公園使用收費。

公園收費應明確定位為支付大家正在使用的設施的維護費用,同時永遠要有機制照顧經濟困難的使用者。

公園區目前制定下一版總體規劃的程序,在我看來大方向是對的:以保護、管護與公眾可及三個視角,引導公園收購、保育、休閒與步道建設,同時鼓勵公眾參與和夥伴合作。

至於規劃該不該有約束力,誠實的答案是:這是治理上的取捨。有約束力的規劃能保護園地,免受那種,姑且稱之為「一時興起式」的決策影響,並確保長期承諾兌現。但公園區也需要應對短期的現實:外部政策變化、經費問題、災難性的天氣與地震,以及收購新土地的機會。

公園區看起來擁有一支規模不小、裝備精良的警察隊伍,但您更常看到他們開車行駛在市區街道上,而不是出現在公園裡。我想先問的是:能不能靠調整警員的工作內容來提升執法成效,而不是再找一筆新資源。

眼看維護工作已經明顯積壓,削減實際管護的經費去加碼執法,只會是倒退。

現有計畫已經相當完整,但還有機會超越個人式的義工服務:一個兼顧義工與募款的「公園之友」網絡可以非常有力,既支撐保育這件必辦之事,也為公園區培養出更廣泛、更投入的支持者群體。

從服務不足的社區招募更多幫手,同樣會帶來回報。要讓更多人把公園當成可以參與的地方,而不只是使用的地方。

我原本希望這場競選能完全自費。但要接觸第三選區的24萬名選民,不花實實在在的經費並不實際,所以我請求您的支持:請透過本頁上方的「捐款」按鈕,量力支持。

有些捐款我更會一口回絕:凡是利益與公園及遊客福祉背道而馳的,一分錢都不收。化石燃料利益團體不收,開發商不收,反對社會正義或民主的不收,否認氣候變遷的,更是絕對不收。

每一個人,不論有沒有住所,都有權得到同理心與尊重的對待。與此同時,公園區的首要職責是保障遊客安全,並讓公園免受山火隱患與環境破壞。

公園區應與Alameda縣和Contra Costa縣的各城市協調,一邊履行這些職責,一邊協助無家者對接社會服務:支持外展工作,同時讓公園保持健康、友善,向所有人開放。

應該,但要謹慎。無人機和感測器網絡能在人到不了的地方及早發現山火;遙感技術能為大片區域繪製植被地圖;野生動物攝影機收集到的數據,靠人力永遠採集不來。這些工具能大規模運作,靠的正是AI。

但使用時要有專家把關,別讓技術傷害了它本該保護的對象(無人機的噪音可能嚇走築巢的鳥)。隱私方面應遵循既有框架,對收集什麼、為何收集完全透明。而且我會堅持限制執法中的人臉辨識:這類系統帶有內建的偏見,每個環節都應有受過良好訓練的人員把關。

有問題還沒在這裡得到回答?很快就會有的。這個頁面會隨著問題進來而不斷成長。